申请信息公开却不回复 柳州雒容镇村民状告市政府不作为

时间:2019-08-22 08:45:30  来源:广西新闻网-南国今报

       13名村民向政府邮寄信息公开申请书,显示已妥投,却未得到政府答复

       雒容镇村民状告市政府不作为

       广西新闻网-南国今报记者王斯 通讯员农懿楚

       李某松等13名村民,想了解该村土地被征收过程中的相关政策信息,向柳州市政府邮寄了政府信息公开申请书,却一直未得到答复。13名村民以行政不作为为由,将柳州市政府告上法院。8月21日,该案在南宁铁路运输中级法院公开审理。南宁市政府组织38个市直行政机关的负责人及法规科科长共42人,现场旁听庭审。

       村民邮寄申请书 申请信息公开

       李某松等13名村民,都是柳州市鱼峰区雒容镇南庆村六昭屯人。2009年以来,该村整村土地被柳州市政府征收。李某松等村民认为,根据法律的相关规定,应当为村民在规划区内预留生产、生活安置用地。但土地征收过程中,村民对土地征收的相关政策了解得不够清楚,对征收补偿标准和安置地的具体情况知晓得不够明白,致使他们对征收补偿费和安置地落实情况存在诸多疑问与不满。

       2019年2月28日,李某松等13名村民联名写了一份政府信息公开申请书,要求柳州市政府公开该村被征用土地的征地公告、补偿安置方案以及征地的批文等相关信息,并通过EMS快递到柳州市政府,收件人为柳州市市长吴炜。中国邮政速递物流网上查询显示,该邮件于2019年3月1日已妥投。

       由于迟迟未等来答复,2019年4月12日,李某松等13名村民以柳州市政府超过法定期限未答复,不履行政府信息公开义务,属于行政不作为为由,将柳州市政府起诉至南宁铁路运输中级法院,要求柳州市政府在合理期限内,公开该村被征收土地征地公告、补偿安置方案公告等信息。

       政府辩称没收到邮件

       不存在不履职行为

       对李某松等村民的起诉,当日法庭上,柳州市政府代理人辩称,村民提交的EMS凭证上,并没有收件人“吴炜”的任何签名、盖章或捺印,该邮件并未实际送达。柳州市政府既然自始至终没有收到该信息公开申请,也就不存在不履行法定职责的行为。

       “邮件显示已签收,且该邮件也未退还,不存在政府无法接收的情况。”13名村民的代理人反驳道。

       当法官问,邮件一般由何部门负责接收时,柳州市政府代理人回答,柳州市政府没有专门的收发室,一般由门卫室接收。该代理人还强调,针对信息公开的邮件,应邮寄到相关部门,交由具体部门处理,不应寄到个人名下,寄个人名下无法处理。

       “原告只知道柳州市市长名字,不知道有关部门,是否有相应工作流程,将这类邮件转入相应部门处理?”法官抛出问题。柳州市政府代理人则强调,“信息公开的申请一般不直接向个人提出”,若直接寄到柳州市政府,无法收到信件,也无法处理。而且,村民们所申请的内容,均不属于柳州市政府应公开的法定职责。

       “即便不属于市政府应予公开的内容,政府在收到申请后,应在法定期限内做出不予公开决定书。告知不予公开的理由,并作出相应指引。”村民们反驳说。

       由于双方争执不下,法官最后宣布,该案将待合议庭合议后,择日宣判。

       南宁市机关负责人旁听

       发现自身不足

       柳州市政府成被告,南宁市政府组织干部来旁听,有何用意?旁听完庭审后,南宁市司法局副局长黄志斌接受了记者的采访。“希望通过旁听庭审,在领导干部中,进一步增强法制意识,树立法制思维,提高用法制方法处理问题的能力。”黄志斌说,通过具体的庭审,让领导感受到司法监督的严谨性和合规性,增强他们依法行政中的责任意识和程序意识,提高应诉能力。

       黄志斌告诉记者,信息公开案件,是涉及行政机关的共性案件,在行政争议中占有一定的比例。通过共性的问题,看看别人的案件,思考自己本身工作有何不足,进一步改进工作,树立依法行政的作风。

       黄志斌还认为,该案核心争议是群众向单位领导寄送的信息公开申请文件,是公文还是私信。从政府为群众办事、解决争议的角度出发,遇到类似情况,工作人员可以主动将该申请转到有关部门或业务科室处理,以避免无谓的纷争。

作者:  编辑:xjtvcy  责任编辑:韦博华 李燕锋 黄彬群   

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